（一）稽核工作可不可以由行政管理替代

很多企业觉得有行政领导的监督，何必还要设专门的稽核部呢？

（1）稽核是一个横向监督，这是与行政监督的区别。行政监督就是我们的领导式管理，行政监督更多的是通过我们领导来进行的监督，它是纵向的、垂直进行的；而稽核却是横向进行的平级监督。稽核为什么是横向监督？因为稽核部相对于其他部门来说不是上下级关系，稽核部跟我们的生产、采购、品管等并不是一个领导和被领导的关系，从组织架构图中就可以看到它们是一种横向的关系，所以稽核部对于各个部门的监督是以横向的形式来进行的。

稽核部既然和各个部门是横向的关系，那么稽核部凭什么对各个部门进行监督？它的权力来源是什么？

我们曾经做过星光公司的项目，公司总经理在分享效果的时候说过一句话：流程大过总经理，制度大过董事会。这说明稽核的权力就是来源于我们的流程以及制度，流程中规定的内容就是我们稽核的权力来源，这是它与行政式的领导的最大区别。行政式的监督，它的权力来自我们领导的权力，凭借的是身份。

（2）监督的目的以及效果的区别。首先是监督的目的不同。我们稽核监督的最终目的是改变员工的习性；而我们的领导式管理，也就是行政监督，其目的并不是改变习性，而是实际问题的解决，更多的是突发性问题的解决，而不是一个长期的效果维护，这是我们监督目的的不一样。

第二就是效果，行政领导式的监督，监督不到细节，每天每个部门有那么多问题发生，如果都靠我们的领导去监督去检查，那么我想再多的领导也查不过来。而我们的稽核执行的是针对细节的检查，针对每一个动作、每一个表单，什么时候应该完成，谁去完成，完成的效果怎么样，做到哪一步了，等等，我们稽核都必须了解。所以这是我们稽核与行政监督效果的不一样。

稽核的主要职能就是督促执行以及效果追踪，这在企业问题的解决中是非常重要的。但是在我们的企业中，管理者往往就是在这一块做得很不到位。他们不去进行督促执行以及效果的追踪，认为措施制订之后，问题就已经解决了。所以持续检查以及改变习性是稽核的监督目的以及稽核存在的最主要价值。

（二）稽核部可不可以由人事部替代

（1）首先是职责的区别。稽核是专职检查的，而人事部门往往还有很多的工作，如果作稽核，更多的是一种兼职的方式。人事部门往往还有文件管理、绩效考核、工资体系的建立、人员招聘、培训等很多的工作要进行，不可能把所有的精力都放在稽核上。我们单独成立稽核部门的目的就是希望有专门的人员一心一意地针对企业的问题进行跟进，进行改善，来督促我们企业的执行力得到提升。

（2）人员和专业的区别。我们很多的稽核员是通过竞聘选拔或者老师的直接选拔，由生产现场直接选拔上来的。很多稽核员是我们一线的生产员工或者班长，甚至是主管，他们对生产现场非常了解，他们对产品的流程也非常了解，那么他们在稽核的过程中，针对稽核、备料这些生产性的动作，能够更好地进行稽核。而我们的人事部门往往对这些东西都不是很了解。我们稽核的重点工作是对效率的提升，也就是生产这一块的动作进行重点稽核。

（3）监督方式的区别。人事部门的监督更多的是对结果进行监督，是对数据进行考核。而稽核的监督更多的是对过程进行监督。一个动作、一个攻关方案下去之后，每一个过程我们稽核都要进行监督，将它分段，做到哪一步了、这一步的效果怎么样、有什么问题、哪些需要整改，这些都是我们稽核需要一步一步跟进的。而我们的人事部门不可能做到这一点。

那么有人会说，我们人事部门也能够做到，专职、人员专业、监督方式也是通过过程进行监督的，那么我就只能说，我们的人事部门就是稽核中心换了一个名字而已。因为只要你能够做到这三点，那么你就能够控制，但是往往我们现在的人事做不到这三点，所以我们需要单独成立稽核部门。